Portugal De la résidence à la citoyenneté 2025

Publié le 27th June, 2025

La Fondation : Résidence légale au Portugal

La première et la plus importante étape vers la citoyenneté portugaise par la naturalisation est l’obtention de la résidence légale. Il s’agit généralement d’obtenir un visa national de long séjour approprié dans votre pays d’origine, de vous rendre au Portugal, puis de demander un permis de séjour auprès de l’Agence pour l’intégration, la migration et l’asile (AIMA), qui succède au SEF. Il est primordial de maintenir ce statut juridique en permanence.

Plusieurs types de visas courants servent de passerelles d’accès au séjour pour les ressortissants de pays non membres de l’UE, de l’EEE et de la Suisse :

• Visa de revenu passif D7 : Idéal pour les retraités ou les particuliers disposant de revenus passifs stables (pensions, locations, dividendes, investissements) répondant à des exigences minimales de seuil.

• Visa nomade numérique D8 : Conçu pour les travailleurs à distance et les indépendants qui gagnent des revenus auprès de clients ou d’employeurs en dehors du Portugal. Exige la preuve d’un revenu nettement supérieur au salaire minimum portugais.

• Visa D2 Entrepreneur/Startup : Pour ceux qui ont l’intention de créer une entreprise au Portugal, d’investir dans une entreprise portugaise existante ou de démontrer un projet commercial viable ayant une pertinence économique, technologique ou culturelle. Le Startup Visa s’inscrit dans ce cadre pour les entreprises technologiques innovantes.

• Visa de regroupement familial : Permet aux membres de la famille (conjoints, enfants à charge, parents à charge) des résidents légaux au Portugal de les rejoindre.

• Visas de travail : Pour les personnes qui ont obtenu une offre d’emploi d’un employeur portugais.

Il est important de noter les changements importants apportés au programme Golden Visa (GV). Bien que le GV existe toujours, il n’offre plus de résidence par le biais d’investissements immobiliers directs ou de fonds liés à l’immobilier à partir de fin 2023. Les voies GV éligibles actuelles concernent principalement des fonds d’investissement (minimum 500 k€ dans des fonds non axés sur l’immobilier), la création d’emplois (10+ emplois), le transfert de capitaux (1,5 M€+), les dons (250 K€+ aux arts/culture ou 500 K€+ à la recherche) ou l’investissement d’entreprise (500 K€+ plus 5 emplois). Bien que le GV offre la résidence, ses seuils d’investissement sont considérablement plus élevés que les autres voies de visa.

L’exigence de résidence de 5 ans

La voie standard vers la citoyenneté portugaise par naturalisation exige de détenir un permis de séjour légal pendant au moins cinq années consécutives. Ce délai de cinq ans commence généralement à compter de la date de délivrance du premier titre de séjour.

Points clés concernant la période de résidence :

• Continuité: La résidence doit être largement ininterrompue. De courtes absences sont généralement autorisées, mais des périodes prolongées en dehors du Portugal pourraient rompre la continuité, en fonction des règles spécifiques en matière de visa.

• Présence physique : Alors que la loi sur la citoyenneté se concentre sur la durée de la résidence légale , le maintien du permis de résidence lui-même implique souvent des exigences minimales de présence physique. Ceux-ci varient : les permis standard (comme D7, D8, D2) exigent généralement de passer au moins 6 mois consécutifs ou 8 mois non consécutifs par an au Portugal. Le Golden Visa a des exigences beaucoup plus faibles (en moyenne 7 jours par an). Il est crucial de répondre aux exigences de séjour spécifiques liées à votre type de titre de séjour pour assurer sa validité et son renouvellement.

• Renouvellement des permis : Les permis de séjour doivent être renouvelés périodiquement (généralement après 2 ans, puis 3 ans). Le non-renouvellement à temps ou le non-respect des exigences de renouvellement peut compromettre votre statut juridique et remettre à zéro l’horloge de la citoyenneté.

Principales exigences relatives à la demande de citoyenneté (après 5 ans)

Une fois que vous avez accompli cinq ans de résidence légale continue, vous pouvez demander la citoyenneté portugaise. Les principales exigences sont les suivantes :

1. Maîtrise de la langue portugaise de niveau A2 : Les candidats doivent démontrer une compréhension de base de la langue portugaise, équivalente au niveau A2 du Cadre européen commun de référence pour les langues (CECRL). Ceci est généralement prouvé par la réussite de l’examen officiel CIPLE (Certificado Inicial de Português Língua Estrangeira). Des exemptions peuvent s’appliquer pour les personnes originaires de pays lusophones ou celles qui ont étudié au Portugal.

2. Casier judiciaire vierge : Vous ne devez pas avoir été condamné pour un crime passible d’une peine d’emprisonnement de trois ans ou plus en vertu de la loi portugaise. Des vérifications de casier judiciaire de votre pays d'origine et de tout pays dans lequel vous avez résidé pendant plus d'un an, ainsi que du Portugal, sont requises.

3. Lien suffisant avec la communauté nationale : Bien que cinq ans de résidence légale établissent souvent ce lien, les autorités peuvent rechercher des preuves d’intégration, telles que l’implication culturelle, les liens sociaux ou la propriété immobilière ou la location à long terme. Cette exigence est généralement moins examinée pour ceux qui satisfont à la règle de résidence de 5 ans par rapport aux autres voies de citoyenneté (par exemple, le mariage).

4. Stabilité financière : Bien qu’il ne s’agisse pas d’une exigence explicite pour la demande de citoyenneté elle-même, il est nécessaire de démontrer que les moyens de subsistance sont suffisants pour obtenir et renouveler les permis de séjour au cours des cinq années précédentes.

Le processus de demande (aperçu)

Le processus de demande de citoyenneté comporte plusieurs étapes :

• Collecte de la documentation : C’est souvent la partie qui prend le plus de temps. Les documents requis comprennent généralement votre acte de naissance (traduit et apostillé/légalisé), la preuve de résidence légale de cinq ans (permis de séjour), le certificat de langue A2 (CIPLE), les extraits de casier judiciaire, le passeport/carte d’identité et le formulaire de demande.

• Soumission: Les demandes sont soumises en ligne ou en personne à l’Instituto dos Registos e do Notariado (IRN). Des frais s’appliquent.

• Traitement: L’AIMA et d’autres organismes compétents examinent la demande. Les délais de traitement peuvent être longs, prenant souvent 1 à 2 ans ou parfois plus, en fonction du volume et de la complexité de la demande. La patience est de mise.

• Décision: En cas d’approbation, vous en serez informé et pourrez ensuite procéder à l’obtention de votre carte de citoyen portugais (Cartão de Cidadão) et de votre passeport.

Avantages de la citoyenneté portugaise

L’acquisition de la nationalité portugaise offre des avantages non négligeables :

• Citoyenneté de l’UE à part entière : Le droit de vivre, de travailler, d’étudier et de prendre sa retraite librement dans n’importe quel État membre de l’UE, ainsi qu’en Islande, au Liechtenstein, en Norvège et en Suisse.

• Passeport de haut rang : Le passeport portugais offre un accès sans visa ou avec un visa à l’arrivée à de nombreux pays du monde.

• Droits de vote : Le droit de vote aux élections nationales portugaises et européennes.

• Accès aux Services : Accès complet aux systèmes de santé, d'éducation et de sécurité sociale du Portugal au même titre que les citoyens nés dans le pays.

Conclusion : une voie claire qui exige de la diligence

Le parcours de la résidence à la citoyenneté au Portugal est bien défini, mais exige une planification minutieuse et le respect des exigences. L’obtention et le maintien de la résidence légale pendant cinq années consécutives, associés à l’obtention d’une maîtrise de base de la langue portugaise A2 et au maintien d’un casier judiciaire vierge, constituent la pierre angulaire de cette voie vers l’obtention d’un passeport portugais et des droits de citoyenneté européenne à part entière en 2025 et au-delà.

Publié dans: Guide to Portugal / Portuguese Life / Property